我国塑料工业呈现三大发展趋势

在国际金融危机的冲击下，相对于高新技术产业所受到的滞后性影响，石油、矿业、钢铁等传统工业受到了更大的冲击。塑料工业作为市场化程度较高、受原材料和进出口影响大的传统产业，受金融危机冲击较明显。 
　　塑料工业止跌企稳，走出低迷
　　2008年以来，由于国际金融危机导致国内外需求下降，以及近几年我国部分塑料工业领域过度发展，造成我国塑料工业部分市场萎缩，出口量大幅下降，众多企业减产、限产和停产，甚至关闭。2009年上半年我国累计出口塑料制品307.1万吨，比2008年同期下降12.7%。
　　塑料产品是关系国计民生的重要生产资料和消费资料。在“保增长、扩内需、调结构”的方针指引下，国务院出台了一揽子经济刺激方案，包括4万亿元投资、家电下乡、十一个产业调整振兴规划及其细则等。由于塑料行业是“满足内需型、出口导向型、就业支柱型、服务三农型”的产业，受益良多。
　　2009年国家颁布了与塑料工业高度关联的两大产业（轻工业、石化产业）调整和振兴规划，制定实施了诸多利好政策，有力提振了塑料工业复苏信心。同时，今年开始全面实施的增值税转型改革，在很大程度上缓解了企业压力，有利于塑料加工企业的产品升级改造，促进整个行业的优化和升级。此外，国家自2008年11月以来3次提高部分塑料制品的出口退税率。2009年6月起出口退税水平已经达到13%，有效缓解了塑料工业产品出口的困境，提高了国际市场竞争力。
　　在一系列政策调整利好的影响下，我国塑料工业的生产与销售已止跌企稳，基本走出低迷局面。但在当前市场环境中，我国塑料工业的发展仍面临诸多挑战：一是上游原材料价格大幅波动和运营成本增长造成行业整体利润下降；二是技术与产品创新能力不足，以及“低、小、散”的结构性问题，迫切要求塑料工业进行产业升级和结构调整；三是国外市场萎缩和进口产品低价销售，尤其是中东石化产品将大量进入我国，加剧国内市场竞争。

　　中国塑料工业向集聚化、园区化发展
　　我国塑料工业产业集聚化趋势明显。据统计，我国规模以上塑料企业数量2000~2008年年均增长12.8%，2008年底达到16277家。我国塑料企业的布局具有明显的地域性，主要集中在东南沿海，并呈现集聚化态势。例如，广东省85%以上的塑料企业和产值都集中在珠三角地区。该地区目前是我国塑料行业最密集的区域，并形成了包括国内最大的塑料包装材料企业、国内最大的高性能改性塑料企业、亚洲最大的塑料饮料瓶和啤酒瓶企业等在内的一批大型、超大型塑料加工企业，产生了显著的产业集聚效应。
　　顺应塑料企业集聚发展趋势，地方政府通过规划和政策引导，积极打造塑料专业园区。河北省沧州经济开发区依托龙头企业，主攻塑料产业，倾力打造集改性塑料、塑料制品、塑料机械为一体的塑料产业园。辽宁营口开发区塑料工业园、内蒙古包头塑料产业园也处于积极发展阶段。广东佛山市高明区被授予“中国合成革产业基地”称号，同在佛山市的南海区狮山镇已形成“塑料中空容器包装制品产业基地”。通过园区化发展，塑料工业能够获得更好的专业化服务，有效实现产业链延伸、产业结构提升，同时能够避免重复建设，促进塑料工业环保化、绿色化发展。预计中国塑料工业在不断集聚发展的过程中，园区化发展模式逐渐得到普及。