曹朝阳：轮胎产业安全要靠“组合拳”

轮胎直接提价、降低成本费用、减免进口关税、“释放”国储胶等，都是目前应对天然橡胶“天价”的对策。但是，我认为，轮胎直接提价和降低成本费用，对于3 个月内打着滚往上翻的橡胶价格而言，是微不足道的。橡胶，包括天然橡胶和合成橡胶，是生产轮胎的主要原料，目前天然橡胶占轮胎制造成本的５０％左右，加上合成橡胶，二者已占制造总成本的７０％。２０１０年至今，我国轮胎企业出厂价提价幅度超过２０％，而天然橡胶价格涨幅已经翻倍。而且，由于市场竞争激烈，向下游传导的能力较弱，轮胎价格根本做不到“水涨船高”。降低成本费用是企业长期追求的目标，但短期内根本不能冲抵以天然橡胶为代表的原材料价格的飞涨。要求国家投放国储胶和减免关税，是目前对策中的焦点。企业和行业都希望国储胶投放越多越好。不过，国家储备胶总量有限，而行业缺口却很大，即使投放，预计也只有几万吨左右规模。因此，用投放国储胶来平抑胶价，虽然是轮胎企业眼下最现实、最有效的对策，却也是一种临时的、短期的安排。

近年来，天然橡胶价格一涨再涨，尤其从去年下半年开始，更是向着天价攀升。今年1月19日，一举突破4万元大关，最高涨至每吨4.35万元。业内人士称，如果没有特殊原因，高胶价将成今后常态，这使得轮胎这一利润本来就不高的行业面临极其严峻的形势，许多轮胎企业已面临生死存亡的境地。怎样看待这种局势，如何破除高价天然橡胶的桎梏？全国人大代表、中国化工橡胶总公司总经理，风神轮胎股份有限公司董事长、党委书记曹朝阳作出回答。
    我认为，在全球大宗商品价格悉数上涨的大背景下，作为资源型原材料的天然橡胶，大幅降价的可能性很小。天然橡胶的高价位，使轮胎行业遭受了日益严峻的挑战，许多轮胎生产企业确实到了生死存亡的关键时刻。
        我认为，无论从国家层面来讲，还是从企业自身来看，绝不能将高价胶看作是“一时一事”。而应该从长远战略谋划，从产业安全上考虑，制定一系列配套的产业政策，“组合拳”综合给力，才能使轮胎行业渡过难关，获得持久健康发展。
    第一，要从资源的角度来解决问题，这非常关键。石油、稀土矿、贵金属等资源，国家都有产业政策考虑，橡胶也应如此。消费量、进口量、对外依存度在不断增加，自给率却在不断下降，这就是我国橡胶产业的现状。天然橡胶看似是一个很大的产业，实际上全球基数却非常小，因此，天然橡胶的价格很容易受到各大财团联合炒作的影响。在这种情况下，我国应建立健全天然橡胶战略调节机制。
    第二，要从放开关税的环节解决问题，这是当务之急。目前天然橡胶的进口关税过高是限制中国本土轮胎企业发展的症结之一。当初国家对天然橡胶设定20%关税，是出于保护国内产业的目的，现在若还维持20%从价税或2000元从量税的进口高关税，只能捆住本国轮胎行业的手脚。取消天然胶进口关税，不仅不会影响国内天然胶产业的发展，反而会有助于轮胎行业降低成本，增强竞争力。
    第三，要积极鼓励发展资源替代产品，越早越主动。去年两会，我就建议国家关注杜仲胶的开发，今年我建议，要建设杜仲胶发展的系统工程。对杜仲胶的综合利用，国家要出台政策，积极鼓励。从行业来讲，要成立产业联盟，使杜仲胶种植产业化、规模化。
    第四，坚定不移转变发展方式，打造金字自主品牌，增加竞争力和盈利能力。我国橡胶原材料需求的急剧上升，与国内轮胎行业的重复建设、盲目追求规模有密不可分的关系，天价原材料的背后，务必要反思行业自身存在的问题。对企业来说，一定要向加大科技投入、优化产品结构转变，向精细化、低碳高效转变，增强轮胎企业的综合实力。