陕西监控化学品履约步伐加快

　　据介绍，近年来，陕西省加强监控化学品进出口管理和防扩散监管，严格审批有关企业的监控化学品进口申请，未出现任何违规情况；开展含磷硫氟第四类特定有机化学品生产特别许可申报及考核，制定了《陕西省接待国际禁止化学武器组织例行性核查预案》，扎实做好数据宣布和接受国际核查准备。

　　目前，陕西省共有宣布的监控化学品生产企业34家，产品包括甲醛、环己胺、苯硫咪唑、甲醇、尿素、1,4-丁二醇、四氟乙烷等47个品种，涉及军工、石化、精细化工、医药、农药等行业，均为国家《监控化学品管理条例》中规定的第四类监控化学品。

　　2010年1月下旬，我国首次禁化武模拟国际核查演练在中化近代环保化工(西安)有限公司成功举办，为正式接受国际核查积累了实战经验，得到了国家禁化武办和有关方面的高度评价。

　　中化近代是环保制冷剂HFC-134a、HFC-125及相关有机氟产品的生产企业，主导产品HFC-134a、HFC-125属于第四类监控化学品，2009年2月取得了国家禁化武办颁发的陕西省第一个监控化学品生产特别许可证。

　　“模拟国际核查演练进行后，我们对禁化武的认识明显提高。监控化学品生产不只是企业的事情，还关系到国家禁化武履约的大局。”中化近代计划调度部经理云小侃告诉记者，禁化武核查的核心就是物料核算，此外将有助于企业加强内部管理，推进清洁生产、降低消耗、技术进步。

　　现在，中化近代内部管理井然有序，从生产原料进厂、在线半成品、库存管理到产品销售等各个环节，认真完善数据统计，严格管理，实现氟产品物料平衡。在生产中严格执行工艺指标，杜绝超温超压运行；物资出入库实行专人负责，持证上岗；定期对存放腐蚀介质的设备进行厚度检测，严防物料泄漏，仅2010年建立相关设备档案达1100份。

　　但陕西省履约专家组成员、省石油化工研究设计院主任工程师邱利平说，陕西有机化工产业不很发达，监控化学品生产企业普遍规模较小，一些企业没有建立履约指挥系统和操作系统，要么思想麻痹心存侥幸，缺乏大局意识和政治责任感；要么履约机构不健全，职责不明确，工作不落实；要么人员频繁变动，履约工作无法正常和连续开展；要么缺乏必要的经费和设备。

　　王前俊认为，禁化武履约是一项非常具体和繁杂的工作。监控化学品企业作为履约的责任主体，履约不仅是应尽的基本义务，更是涉及国家形象的重大政治任务，必须无条件地完成，容不得任何闪失。他提醒监控化学品企业做好国际核查的技术和物质准备：要建立履约组织机构，落实履约工作责任制，建立健全生产记录、出入库记录和销售记录等台账，加强监控化学品流向管理及储运管理，严格执行工艺技术标准和操作规程，加强高温高压生产设备安全措施，减少和杜绝安全事故。

　　据悉，针对监控化学品生产企业产品结构单一、部分产品产能过剩的实际，陕西正在探索新型监控化学品发展道路。即依法实施准入管理，实行总量调控，提高监控化学品行业集中度；支持企业采用先进生产技术实施改造，提升企业竞争力；按照化工产业发展规划及安全环保要求，优化生产区域布局，引导监控化学品向化工园区转移聚集，把禁化武履约和企业结构调整、推动产业可持续发展结合起来。