准入门槛越来越高安全存忧开采受限

　　“世界萤石在中国，中国萤石在浙江，浙江萤石在金华，金华萤石在武义。”长久以来，这已经成为萤石业内的共识。我国萤石资源丰富，省内萤石矿主要分布于遂昌、武义、常山一带。武义号称“萤石之乡”，萤石矿床分布密集，在所发现的矿床中，大中型的有11处，小型的有170多处，蕴藏量约4000万吨。

　　现在，由于地方政府对萤石矿的安全性、环保存在担忧，当地萤石矿开采受到诸多限制。近些年，武义矿山开采企业纷纷转型，摒弃了单一生产基础原料的途径。

　　这可以从市经信委的统计数据中看出来：2005年，我市氢氟酸年生产能力为13.5万吨，约占全国的48%，现在仅仅为8.5万吨。不少企业拆除了氢氟酸生产线，或搬迁至外地生产。目前，我市氟化工企业在市域外的产能基本与市域内持平，主要投资方向为省内的衢州或省外的江西、内蒙古等资源富有地区。像武义的春雷萤石工艺品公司还把萤石导入“克拉时代”，成功研制出“萤石珠宝”等产品，把昔日按吨卖的萤石转向以克拉计价。

　　国家发改委评选的资源型城市也印证了这一点。武义县依靠萤石和森林等自然资源优势被列为成熟资源型城市，即城市资源开发处于稳定阶段，资源保障能力强，经济社会发展水平较高，是现阶段能源资源安全保障的核心区。

　　目前，武义萤石资源综合利用示范基地正在建设，规划范围为武义、遂昌萤石成矿带，由武义三大矿山企业共同建设。示范基地建设项目包括：兴建低品位难选萤石矿采选示范工程；对老矿山和选矿厂进行技术改造，建设低品位残留矿采选及尾矿综合利用示范工程；建设萤石尾矿再选及综合利用示范工程。规划到2015年基地项目投产后，萤石资源开采和综合利用规模达120万吨/年，可盘活萤石资源5000万吨，开采回采率达80%以上，选矿回收率达90%以上，年可新增销售收入8亿元。同时，通过基地建设，创建国家级绿色矿山，将使矿山生态环境根本好转，实现矿产资源开发利用与自然生态环境保护同步发展。

　　“尽管拥有萤石矿，但我们的竞争优势并不在这里，也不会因此降低产品价格。”浙江三美化工股份有限公司国际贸易部部长潘登说，从萤石到氢氟酸再往下开发氟化工其它产品，越后端的产品产值越高，有时原料和产品之间的价差达数十倍。他们公司稳步增长依靠的是对市场和研发的趋势预判、营销和采购的联动，能够发挥扁平化体制优势，当然还有员工的努力。

　　对于当地来说，环境污染是氟化工无法绕过的难题。“无论是否达标排放，周边老百姓总是认为你有污染。”金华永和氟化工有限公司一负责人坦言，做化工行业十分辛苦。尽管如此，该公司每年都投入巨资进行多项安全环保设施改造，使生产装置运行安全可靠程度大大增强。公司还专门设立了安全环保和合理化建议奖励基金，鼓励全员参与安全环保工作。

　　除了萤石矿配额生产外，对于想进入氟化工领域的投资人来说，即将出台的《氟化工产业政策》又是一道新的门槛。据了解，《氟化工产业政策》几乎涵盖了所有氟化工行业的产品，而且内容涉及产业发展的各个方面。其中很重要的一部分就是对重点品种提出了严格的准入条件，不仅涉及技术经济指标、生产规模，还包括环境保护、安全生产、综合能耗和园区建设等多个方面，是一个门槛比较高的准入条件。部分品种不仅对新建项目加以限制，而且改扩建都要进行限制。出于资源保护和合理利用的目的，产业政策对于投资也将实施新的管理办法和审批制度，海关关税以及财税政策也将对鼓励生产和限制生